RAPORT INSPEKCJI PRACY

Dodano: 2009-03-02

Zielona Góra. Okręgowy Państwowy Inspektor Pracy w Zielonej Górze dokonał podsumowania działalności w minionym 2008r. W ciekawym, wielowątkowym i obszernym sprawozdaniu znalazły się też informacje opisujące formy, zakres oraz efekty współdziałania z prokuraturą.

W okresie objętym sprawozdaniem organom prokuratury województwa lubuskiego inspektorzy przekazali 31 zawiadomień o zachowaniach pracodawców uzasadniających podejrzenie znamion przestępstwa. Najwięcej, gdyż aż 16 zawiadomień dotyczyło utrudniania lub udaremniania czynności kontrolnych inspekcji pracy. Dalszych 10 związanych było z podejrzeniem złośliwego lub uporczywego naruszania przez pracodawców praw pracowniczych, w tym odmowy ponownego przyjęcia do pracy pomimo obligującego do tego wyroku sądowego, a pozostałe narażenia pracownika na niebezpieczeństwo z powodu naruszenia zasad bhp, naruszania prawa o ubezpieczeniach itp.

Przekazane zawiadomienia dostarczyły w 22 przypadkach przesłanek do wszczęcia postępowania przygotowawczego. W kolejnych 7 prokurator wydał postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa. W sprawach zakończonych w ciągu 2008r. sporządzono 7 aktów oskarżenia, przy czym 2 postępowania zakończyły się w sądzie wydaniem wyroków skazujących. Przykładem sprawy osądzonej jest sprawa z oskarżenia Prokuratora Rejonowego w Zielonej Górze, który zarzucił właścicielowi jednej z zielonogórskich firm, że w dniach od 7 maja 2008r. do 17 lipca 2008r. w Zielonej Górze udaremnił uprawnionym funkcjonariuszom Inspekcji Pracy w Zielonej Górze przeprowadzenie czynności służbowych w postaci kontroli z zakresu inspekcji pracy w jego zakładzie.

Poza kierowaniem zawiadomień o popełnieniu przestępstw, inspektorzy PIP współdziałali z prokuraturą w ustalaniu okoliczności i przyczyn śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych wypadków przy pracy. Wspierali też prokuratorów swoja wiedzą i profesjonalnym doświadczeniem podczas prowadzenia postępowań przygotowawczych o szczególnie naganne praktyki pracodawców wyczerpujących znamiona przestępstw przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową oraz przestępstw przeciwko działalności instytucji państwowych lub wiarygodności dokumentów z zakresu stosunków pracy. 

Organom prokuratury udzielono wielu informacji o wynikach kontroli lub udostępniono dokumentację zebraną w toku 30 postępowań kontrolnych. 

Niezależnie od tego inspektorzy uczestniczyli w spotkaniach szkoleniowo - informacyjnych w celu omówienia stanu realizacji porozumienia o współdziałaniu z 4 grudnia 2003r., problematyki odpowiedzialności karnej, aktualnych problemów dochodzeń powypadkowych, zagrożeń występujących w zakładach pracy. W kwietniu 2008r. odbyło się spotkanie z prokuratorem Prokuratury Okręgowej w Zielonej Górze wyznaczonym do sprawowania specjalistycznego nadzoru nad postępowaniami przygotowawczymi o przestępstwa przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową. 

Z kolei prokuratorzy 11 - krotnie informowali inspektorów pracy o przypadkach uzasadnionego podejrzenia naruszenia przepisów prawa pracy. Na wniosek prokuratury przeprowadzono 10 kontroli, których ustalenia stanowiły materiał uzupełniający w ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa p-ko prawom osób wykonujących pracę zarobkową.

Kontynuując utrwalone od lat zasady współpracy, Zastępca Okręgowego Inspektora Pracy w kwietniu 2008r. uczestniczył w zorganizowanej, przez Prokuratora Okręgowego w Zielonej Górze, naradzie przedstawicieli organów kontroli i ścigania poświęconej wzajemnemu informowaniu się o wynikach kontroli, wykorzystywaniu ustaleń pokontrolnych do celów procesowych oraz ocenie wspólnych działań mających na celu poprawę stanu przeciwdziałania przywozowi odpadów z zagranicy. Na zaproszenie Prokuratora Okręgowego w Zielonej Górze w maju 2008r. Okręgowy Inspektor Pracy i specjalista ds. egzekucji uczestniczyli w IV Ogólnopolskim Seminarium Kryminalistycznym. 

Pouczającą lekturę rocznego sprawozdania OPIP można rekomendować każdej osobie zainteresowanej szeroko rozumianą problematyką praw pracowniczych. [oprac. red.]